澳门连续18年发钱背后的经济账：博彩之都的民生实验

当内地城市还在讨论消费券发放效果时，澳门居民已经习惯了每年七月的"收钱日"。2025年5月29日，澳门特区政府公布新年度现金分享计划，永久居民每人10000澳门元，非永久居民6000澳门元。这已是该计划连续实施的第18个年头。

这个被称为"派糖"的政策始于2008年金融危机。时任特首何厚铧面对通胀压力和外部冲击，决定将博彩业超额收益直接回馈居民。最初每人5000澳门元的临时措施，如今已演变成制度性安排。数据显示，18年来澳门政府累计发放现金超过1300亿澳门元，相当于给每个永久居民发了套小户型首付。

钱从哪里来？翻开澳门财政账本会发现答案。2024年澳门博彩税收达1043亿澳门元，占政府总收入近八成。这种"赌场养民生"的模式在全球都属罕见。拉斯维加斯虽然赌场收入更高，但税收主要用于基建；新加坡赌场税收严格限定在社会福利领域。唯独澳门选择将收益直接装入居民口袋。

这种直接注资的效果立竿见影。澳门大学研究显示，现金发放后的第三季度，本地零售额平均增长12%。茶餐厅老板阿明说："七月过后生意总会好一阵，街坊们更舍得点烧腊双拼。"但硬币的另一面是，约三成资金流向了境外消费或储蓄。在珠海拱北口岸，周末提着大包小包的澳门居民已成常态。

与香港消费券相比，澳门模式更简单粗暴。香港需要复杂登记流程，限定使用场景；澳门现金则直接到账，不设消费限制。这种差异源于两地财政理念：香港强调精准调控，澳门更倾向普惠共享。不过澳门也开始微调政策，2025年新增"在澳居住183天"的条件，试图将消费留在本地。

可持续性始终是悬顶之剑。当2020年疫情导致博彩收入腰斩时，现金分享金额仍维持不变。政府不得不动用财政储备，这暴露出单一产业依赖的风险。经济学家梁教授指出："澳门正在尝试把鸡蛋分装到不同篮子。"近年推动的会展、中医药等多元产业，或许能为"派糖"政策提供新支撑。

站在更大的时空维度看，澳门实验提供了独特样本。当全球都在探索后疫情时代的经济刺激手段时，这个60万人口的小城用18年时间验证了直接现金转移的长期效果。它证明普惠性政策确实能提振消费，但也提醒我们：没有产业多元化的财政分配，就像在沙滩上建城堡。

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